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經濟部水利署辦理地下水保育管理計畫補助執行要點  

 

中華民國99年7月5日經濟部經授水字第 09900614020 號函訂定全文 6 點

 

 

一、   經濟部水利署(以下簡稱本署)為補助各縣(市)政府(以下簡稱受補助機關)辦理九十八年度至一百零三年度地下水保育管理計畫,特訂定本要點。
二、   補助作業程序如下:
(一) 於本署設審查小組,針對受補助機關依地下水保育管理計畫提報之先期計畫書所研提計畫之必要性、完整性與合理性,及以往辦理相關補助計畫執行情形等條件審查,依年度預算編列狀況分配補助額度。
(二) 受補助機關應將本署通知之預定補助經費額度列入年度預算;其確定補助金額,以立法院審議通過後另行通知為準。
(三) 受補助機關應於當年八月三十一日前,依本署核定額度函送當年度補助計畫執行計畫書(附件一)至本署審核,確定符合整體計畫之目標及範圍。
(四) 受補助機關之執行計畫書內容應包括計畫辦理之目的、期間、工作項目、執行方式、所需經費支用明細表、工作進度及預期效益。
(五) 受補助機關之執行計畫係委託廠商辦理者,應於完成決標簽約後,將預算書及契約書函送本署備查。
三、   經費撥付規定如下:
(一) 工程類計畫補助經費之撥付方式:
1. 工程開工後受補助機關應將預算書、契約書、開工報告、納入預算證明、收據、請款明細表(附件二)與其他相關文件,函報本署請款,本署依發包總工程費及管理費撥款百分之三十。
2. 工程施工進度達百分之三十時,受補助機關應於一個月內檢附請款明細表(附件二)、經費累計表(附件三)、工程施工進度(依個案計畫提送)與領據,請撥發包總工程費及管理費百分之三十(累計百分之六十);工程施工進度達百分之六十時,應於一個月內檢附上開資料,再請撥發包總工程費及管理費百分之三十五(累計百分之九十五)。當撥付第二期及第三期款時,對於已撥經費之累計執行率達百分之八十者,撥付當期請款額全數;達百分之七十而未達百分之八十者,撥付當期請款額百分之七十;達百分之六十而未達百分之七十者,撥付當期請款額百分之六十;未達百分之六十者,撥付當期請款額百分之五十。
3. 工程完工驗收後應檢附決算書、請款明細表(附件二)、經費累計表(附件三)、工程施工進度(依個案計畫提送)與領據,函報本署請撥實際決算金額及已撥付金額之差額。
(二) 非工程類計畫(如:試驗、規劃、設計及調查等)補助經費之撥付方式:
1. 第一期:計畫完成契約簽訂後(或其他經本署同意之撥款查核點),由受補助機關檢附請款明細表(附件二)、經費累計表(附件三)、工程施工進度(依個案工程提送)、領據、納入預算證明、委託服務契約書副本三份及本署補助經費之分項工作執行計畫書函送本署,請撥發包金額之百分之三十金額。
2. 第二期:計畫期中報告經審查通過後(或其他經本署同意之撥款查核點),由受補助機關檢附請款明細表(附件二)、經費累計表(附件三)、領據及審查通過證明文件函送本署,請撥發包金額之百分之四十金額。
3. 第三期:計畫期末報告經審查通過後(或其他經本署同意之撥款查核點),由受補助機關檢附請款明細表(附件二)、經費累計表(附件三)、領據與計畫成果報告函送本署,請撥實際結算金額及已撥付金額之差額付金額。
(三) 執行違法水井處置相關計畫補助經費之撥付方式:
1. 查核、宣導及相關計畫補助經費之撥付方式:
(1) 第一期:自本署核定補助次日起一個月內檢附請款明細表(附件二)、經費累計表(附件三)、領據、納入預算證明表及相關資料函報本署,請撥該項經費付百分之五十。
(2) 第二期:計畫辦理工作達該年度預定辦理工作百分之五十時(或其他經本署同意之撥款查核點),由受補助機關檢附請款明細表(附件二)、經費累計表(附件三)、預定與實際填塞進度及領據,請撥該項經費百分之三十(累計百分之八十)。
(3) 第三期:檢附請款明細表(附件二)、經費累計表(附件三)、結案報告及領據,併結算書核實撥付經費。
2. 委外辦理違法水井填塞補助經費之撥付方式:
(1) 第一期:委外辦理工作完成契約簽訂後(或其他經本署同意之撥款查核點),由受補助機關檢附請款明細表(附件二)、經費累計表(附件三)、領據、納入預算證明、委託服務契約書副本三份本署補助經費之分項工作執行計畫書函送本署,請撥發包金額及管理費付之百分之三十。
(2) 第二期:委外辦理之違法水井填塞口數達該年度預定填塞口數百分之五十時,由受補助機關檢附請款明細表(附件二)、經費累計表(附件三)、預定及實際填塞進度及領據,請撥發包金額及管理費百分之五十(累計百分之八十)。
(3) 第三期:委外辦理之違法水井填塞工作結案後,檢附請款明細表(附件二)、經費累計表(附件三)、領據及結案報告,併結算書核實撥付經費。
3. 自行雇工辦理違法水井填塞補助經費之撥付方式:
(1) 第一期:自本署核定補助次日起一個月內檢附請款明細表(附件二)、經費累計表(附件三)、領據領據及納入預算證明等函報本署,請撥該項經費付百分之五十。
(2) 第二期:辦理之違法水井填塞口數達該年度預定填塞口數百分之五十時,由受補助機關檢附請款明細表(附件二)、經費累計表(附件三)、預定及實際填塞進度及領據,請撥該項經費百分之三十(累計百分之八十)。
(3) 第三期:檢附請款明細表(附件二)、經費累計表(附件三)、領據及結案報告,併結算書核實撥付經費。
(四) 自辦工作計畫(如: 成立地層下陷防治志工服務隊等)補助經費之撥付方式:
1. 第一期:自本署核定補助次日起一個月內檢附請款明細表(附件二)、經費累計表(附件三)、領據、納入預算證明及相關資料函報本署,請撥該項經費付百分之九十。
2. 第二期:檢附請款明細表(附件二)、經費累計表(附件三)、領據、結案報告與相關資料,併結算書請撥實際結算金額及已撥付金額之差額經費。
(五) 年度補助經費應專款專用,專戶所生孳息收入及其執行結果之賸餘應繳回國庫。
(六) 受補助機關應依計畫進度切實嚴格執行,並應於每季結束後次月十日前檢附執行進度季報表(附件四)送本署,俾利定期進行書面管考查核或實地查核。
(七) 年度工程發包施工後,如因不可抗拒之特殊因素停工,確實無法於年度結束前完工並核銷,或施工期程跨年度應採分段核銷方式辦理,須保留至次年度繼續執行者,應於年度結束後十五日內檢送接受公款補助經費工作報告(附件五),包括計畫執行進度、整體經費與補助款支用情形,受補助機關內部控管機制及計畫執行效益等,並填具歲出應付款保留申請表(附件六)二份連同契約或證明文件,送本署彙陳行政院申請保留,核准後始可執行,執行時不得變更用途或相互移用。
四、   採購相關規定如下:
(一) 補助計畫應依採購法及相關規定,採公開公正方式辦理採購。
(二) 受補助機關辦理公告金額以上工程發包時,應將行政院公共工程委員會頒布之公共工程施工品質管理作業要點納入招標文件中,並據以施工及監造。
五、   管考規定如下:
(一) 各受補助機關除應按季填報執行進度表外,並應於每月二十五日前登錄於本署設置專案管理入口網站,俾利管考查核。
(二) 執行補助計畫時,如有未依本署規定編列經費需求或執行績效不佳等情形,經要求限期改善,逾期未完成者,本署得縮減或取消補助。
(三) 工程計畫之結案,各受補助機關應於工程完工後一個月內,檢送工程施工報告書供本署查驗彙整,非工程委辦型計畫則應於計畫完成後一個月內提送結案報告書,俾辦理核銷事宜。
(四) 各受補助機關於補助計畫結束後一個月內依計畫工程項目與規定之評比標準,並參酌預期工作目標之達成效益先辦理自評後,將該自評結果考核表函送本署。本署得依該考核表進行書面管考查核或辦理實地查核(由本署擇期至各受補助機關實地考核,並由受評機關準備相關資料及自評表等逐項簡報,供本署據予複評分數)。
(五) 本署辦理之管考結果,於補助計畫終了後三個月內在本署網站公布。
(六) 本署得於年度工程施工中,定期或不定期依本署所訂查核點、查核項目,派員查核工程執行情形與經費支用情形,受補助機關不得隱藏或拒絕,並應配合辦理查核。
(七) 年度工程施工品質及勞工安全衛生等規定事宜,由受補助機關自行負責。
六、   評比方式如下:
(一) 評比標準係依年度計畫各工程之簽約進度、施工進度、請款標準、經費核銷、預算執行率、成果報告及行政作業評分項目考核評分表(附件七),進行書面管考查核或實地查訪。
(二) 各受補助機關應於補助計畫結束後一個月內填寫年度地下保育管理計畫執行成果報告並函送本署。
(三) 本署將於補助計畫結束後辦理各工程之考評,並依考核評分表之分數,函請各受補助機關辦理獎勵或懲處相關人員。
(四) 考核複評分九十分以上者,嘉獎二次;考核複評分八十分以上者,嘉獎一次;考核複評分六十分以下者,申誡一次。

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