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經濟部水利署辦理離島地區供水改善計畫補助執行要點  

 

奉行政院97年6月12日院授主忠三字第0970003089號函同意備查

中華民國97年6月17日經授水字09700574730號函頒

 

 

一、   經濟部水利署(以下簡稱本署)為補助離島地區縣(市)政府(以下簡稱受補助機關)辦理「離島地區供水改善計畫」(期程自九十六年至一百年),特訂定本要點。
二、   受補助機關應依整體計畫內容並配合本署預算編列期程,提報年度執行計畫書及經費需求,並經本署審查後,依本署核定額度,納入受補助機關預算始得辦理,俾確保各執行計畫符合整體計畫之目標及範圍。
三、   執行作業程序如下:
(一) 受補助機關應自行審定年度工程預算後,依政府採購法及相關規定辦理規劃、設計、發包及施工。工程發包後一個月內,受補助機關應將工程預算書及合約書函送本署備查。
(二) 受補助機關因事實需要而變更設計或調整年度工作,如該項變更或調整並不違背或降低原計畫預定目標、效益及功能,且其變更經費可在原核定計畫總經費及當年度相關預算內支應者,除工程總經費在五千萬元以上者,應報由本署依權責審查同意外,其餘均由受補助機關審查核定。
(三) 受補助機關變更設計或計畫內容修正,遇有工程總經費超過原核定數額者、或其變更經費無法在當年度相關預算內勻支者、或時程延緩者、或認定屬重大變更者,均應專案報本署核定。
(四) 施工中之年度工程,若因變更設計或其他正當理由未能按契約期限完成而需展延工期時,由受補助機關自行依規定核辦。
(五) 受補助機關應依規定辦理年度工程竣工驗收決算,並將決算書函送本署備查。
四、   經費撥付規定如下:
(一) 年度補助經費之撥付方式分四次撥款:
1. 第一次:本署預算完成法定程序後,撥付年度總補助經費之百分之三十。
2. 第二、三及四次:第二、三次之撥付額度為年度總補助經費之百分之二十五,第四次之撥付額度為年度總補助經費之百分之二十。其中已撥經費之累計執行率達百分之八十者,全數撥付;達百分之七十而未達百分之八十者,撥付百分之七十;達百分之六十而未達百分之七十者,撥付百分之六十;未達百分之六十者,撥付百分之五十。
(二) 受補助機關請款時應檢附收據、經費累計報表(附表一)及歲出預算分配表,其中第一次另須檢附受補助機關納入預算證明,俾據以覈實撥款。
(三) 年度補助經費應專款專用,專戶所生孳息收入及其執行結果之賸餘應繳回國庫。
(四) 受補助機關應依計畫進度切實嚴格執行,並應於每季結束後次月十日前檢送執行進度季報表(附表二)過署,俾利定期進行書面管考查核或實地查核。
(五) 年度工程發包施工後,如因不可抗拒之特殊因素停工,確實無法於年度結束前完工並核銷,或施工期程跨年度應採分段核銷方式辦理,須保留至次年度繼續執行者,應於年度結束後十五日內檢送接受公款補助經費工作報告,包括計畫執行進度、整體經費與補助款支用情形,受補助機關內部控管機制及計畫執行效益等(附表三),並填具「歲出應付款保留申請表」(附表四)二份連同契約或證明文件,送本署彙陳行政院申請保留,核准後始可執行,執行時不得變更用途或相互移用。
五、   管考規定如下:
(一) 執行補助計畫時,如有未依本署規定編列經費需求或執行績效不佳等情形者,經要求限期改善,逾期未完成者,本署得縮減或取消補助。
(二) 各受補助機關於隔年二月底前依計畫工程項目與規定之評比標準,並參酌預期工作目標之達成效益先辦理自評後,函送考核表自評結果進行書面管考查核;或辦理實地查核時,本署將擇期至各受補助機關實地考核,並由受評機關準備相關資料、自評表等逐項簡報,供本署據予複評分數。
(三) 本署辦理之管考結果,於年度終了後三個月內在本署網站公布,並得作為增加或減少對各受補助機關以後年度計畫型補助款補助額度之參據。
(四) 本署得於年度工程施工中,定期或不定期依本署所訂查核點、查核項目,派員查核工程執行情形與經費支用情形,受補助機關不得隱藏或拒絕,並應配合辦理查核。
(五) 年度工程施工品質及勞工安全衛生等規定事宜,由受補助機關自行負責。
六、   評比標準如下:
(一) 評比標準係依年度計畫各工程之簽約進度、施工進度、請款標準、經費核銷、預算執行率、成果報告、行政作業等評分項目考核評分表(附表五)進行書面管考查核或實地查訪。
(二) 各受補助機關應於年度結束後一個月內填寫年度「離島地區供水改善計畫執行成果報告」並函送本署。
(三) 本署將於年度結束後辦理各工程之考評,並依考核評分表之分數,函請各受補助機關辦理獎勵或懲處相關人員。
(四) 考核複評分九十分以上者,嘉獎二次;考核複評分八十分以上者,嘉獎一次;考核複評分六十分以下者,申誡一次。