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經濟部水利署工程剩餘土石方資源堆置處理場設置及管理要點  

 

中華民國92年4月18日經濟部水利署經水政法字第 09220000230號令訂定發布全文 20 點;並自即日生效

 

 

一、   經濟部水利署(以下簡稱本署)依據內政部函頒之「營建剩餘土石方處理方案」有關自設土石方資源堆置處理場之規定,為本署所屬機關審核工程申請剩餘土石方資源堆置處理場設置及管理,特訂定本要點。
二、   本要點所稱工程剩餘土石方資源堆置處理場(以下簡稱土資場)係指工程剩餘土石方資源之暫屯、堆置、回收、加工處理、再生利用功能及機具設備之場所。
三、   申請設置土資場,應檢附相關書件向本署所屬機關(以下簡稱受理機關)提出申請初審,經認可後再提出複審。但申請者一併提出辦理初審、複審者,受理機關得合併辦理。變更許可內容者,亦同。
四、   申請設置土資場初審應檢附下列書圖乙式二十份(含乙份正本):
(一) 設場區位說明摘要表。
(二) 土石方資源堆置場申請書表。
(三) 法人證明文件影本。
(四) 土地權利證明文件:含土地清冊、登記簿謄本及地籍圖謄本(範圍須標示清晰;包括權屬類別及用地類別)。
(五) 土地使用分區證明(非都市土地免附)。
(六) 設置計畫書圖概要:含計畫內容(背景說明、設置目的)、場址位置及範圍(含是否位於禁、限建區及有無妨礙都市計畫之證明文件)、五千分之一比例尺之位置圖、範圍圖、區域地質、初步場址配置圖(比例尺一千二百分之一)及概要說明(含場址各向度之現況照片)。
五、   土資場設置之初審、複審受理機關得邀集本署及當地縣(市)政府建管、環保、地政、農業、林業、都市計畫、水利、交通、水土保持及其他有關單位,派員辦理會勘審查。其如涉及環保或水土保持等相關法規規定時,須依各相關法規規定辦理。
六、   初審受理機關應訂定初勘及審查日期,並經勘查作成初勘審查紀錄表,並於受理申請一個月內作成申請設置土資場可行性之認可。
七、   申請者應於初審可行性認可後三個月內提送複審資料;逾期未提出申請者,受理機關得逕予駁回申請。
  受理機關應訂定複勘及複審日期,並於三個月內完成審核工作(不含環評、水保計畫書審查時間)。
  各機關複審時應一次通知申請者改正,申請者自接獲通知改正之日起,應於三個月內改正完竣,送請複審。逾期或複審不合規定者,受理機關得將該申請案件逕予駁回申請。並於核准設置後副知本署及所在地縣(市)政府(含設置計畫書核定本乙份)。
八、   申請設置土資置場複審應檢附下列書圖乙式二十份:
(一) 設場區位說明摘要表。
(二) 土石方資源堆置場申請書表。
(三) 土地權利證明文件:含非自有土地全部之土地使用權同意書(含印鑑證明或其他可茲證明之文件)、公有土地同意合併開發證明文件。
(四) 設置場地計畫書圖:含土地使用計畫書圖(地形圖、位置圖、配置圖、場區配置地籍套繪圖。
(五) 容量計算書圖:含比例尺一千二百分之一設計地形圖、填埋前後地形斷面圖及每月處理量計算說明。
(六) 緊急應變計畫及污染防治措施計畫,應包含空氣污染防治措施、水質污染防治措施(含逕流廢水削減計畫)、道路污染防治措施、噪音及震動防治措施。
(七) 分區、分段、分期計畫書圖(含使用期限)。
(八) 交通運輸計畫書圖:含場外運輸計畫及場內運輸計畫。
(九) 再利用計畫概述或停止營運土地復整計畫。
(十) 軍事禁限建管制書圖(非軍事禁限建管制區者免附)。
(十一) 營運管理計畫:含餘土進場管制作業、餘土填埋及壓實作業、設施操作及維護、營運管理組織及管理要點。
(十二) 其他經主管機關認定應增加文件。
  申請設置土資場涉及水土保持及環境影響評估者,應依水土保持法及環境影響評估法等法令辦理,並檢附各該主管機關核可文件後,方得提送複審計畫送核。經機關複審核准後,申請者應檢附最新之複審資料,並裝訂為核定本二十份(含正本乙份),始得核發設置許可。
九、   土資場除得依建築法規設置辦公場所外,應有下列各項設施:
(一) 於入口處豎立標示牌,標示核准文號,核准營運功能,接受土石方種類,使用期限、範圍、管理人及聯絡電話。
(二) 於土資場周圍應設置綠帶或圍籬或圍牆等隔離設施予以隔離,且出入口僅能各設乙處。
(三) 出入口應設有車輛清洗設施及處理污水之沈澱池。
(四) 應有防止砂土飛散及導水、排水設施。
(五) 封場時,應覆蓋五十公分以上之土壤,並應回復原使用狀態。
  前項第二款所稱綠帶寬度至少三公尺以上,並得以原有林木予以保留或種植樹木。
十、   土資場於複審核准設置後,應於依核准圖說興建完成時,檢具相關單位之核准文件、完成後之現況全景照片、管理人資料及核准設置函所要求事項完成證明等,彙整成冊乙式二十份,包含正本乙份,於核准設置後三個月內,向受理機關申請勘驗核可後始得啟用,並副知當地之縣(市)政府;逾期未提出申請者,受理機關得逕予廢止設置許可。
  前項勘驗得邀集相關單位會勘審查,其審查重點及紀錄格式如附件。
  土資場經勘驗核可後啟用時,須繳交經受理機關核定複審所提再利用計畫或停止營運土地復整計畫所需經費之保證金,並須上網申報接受列管,網址:http://140.96.175.34/spoil/
十一、   土資場收受工程之剩餘土石方,應簽收運送憑證,統計土石方處理種類與數量做成月報表等處理資料於每月月底前,報送受理機關備查及副知當地縣(市)政府,並上網申報。
附件圖示
十二、   具資源再生處理功能者,其再利用處理資料,應逐日回報受理機關外,月報表等處理資料於每月月底前,報送受理機關備查及副知當地縣(市)政府,並上網申報。
十三、   為確保土資場處理土石作業確實依核定計畫辦理,受理機關及當地縣(市)政府得不定時抽查土資場營運,以為查核管制。
十四、   土資場核准處理容量已達飽和或所承辦之工程完竣時,應備妥下列文件乙式二十份,向受理機關提出營運終止申請:
(一) 核准啟用函證件。
(二) 土資場現況實測地形圖及照片。
(三) 當月營運月報表或處理紀錄表等相關文件資料。
(四) 剩餘堆置容量計算書。
十五、   土資場之申請營運終止,受理機關得邀集相關機關會同勘驗後核定,並於核定後辦理封場。
十六、   土資場有下列情事之一者,應廢止其設置許可:
(一) 未依營運管理計畫運轉且情節重大者。
(二) 土資場使用期限屆期且未辦理申請展期者。
(三) 經現場會勘認定,不宜再收容處理者。
(四) 未經核准,土資場收容受理機關所辦工程之剩餘土石方外餘土。
(五) 經抽檢再利用處理資料不符且未依限改善者。
十七、   土資場經核准終止或經廢止許可營運後,應依核定計畫辦理封場,其未依核定計畫辦理封場者,受理機關得動用該土資場保證金辦理。該土資場保證金於所有缺點改善完成後,如有剩餘款時,辦理發還;如有不足,則向土資場設置人追償。
十八、   土資場於複審設置許可及興建完成,並經查驗核可啟用後,其土方之運送憑證、處理紀錄表及再利用憑證由該土資場依規定訂定、管理及使用。
十九、   受理機關於必要時,得自行設置土資場,其設置及管理,準用本要點之規定。
二十、   土資場之營運及管理,應配合所在地縣(市)政府訂定發布之相關法規辦理。