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經濟部水利署辦理地下水保育管理暨地層下陷防治第2期計畫補助執行要點  

 

中華民國105年1月21日經濟部經授水字第 10500513440 號函訂定全文 6 點

 


一、經濟部水利署(以下簡稱本署)為補助各縣(市)政府(以下簡稱受
    補助機關)辦理一百零四年度至一百零九年度地下水保育管理暨地層
    下陷防治計畫,特訂定本要點。

二、補助作業程序如下:
(一)於本署設審查小組,針對受補助機關依地下水保育管理暨地層下陷
      防治第 2  期計畫提報之先期計畫書所研提計畫之必要性、完整性
      與合理性,及以往辦理相關補助計畫執行情形等條件審查,計畫所
      需經費原則由本署全額補助(違法水井處置執行計畫受補助機關需
      另配合編列行政作業費),並依年度預算編列狀況分配補助額度。
(二)受補助機關應將本署通知之預定補助經費額度列入年度預算;其確
      定補助金額,以立法院審議通過後另行通知為準。
(三)受補助機關應於當年八月三十一日前,依本署核定額度函送當年度
      補助計畫執行計畫書(附件一)至本署審核,確定符合整體計畫之
      目標及範圍。
(四)受補助機關之執行計畫書內容應包括計畫辦理之目的、期間、工作
      項目、執行方式、所需經費支用明細表、工作進度及預期效益。
(五)受補助機關之執行計畫係委託廠商辦理者,應於完成決標簽約後,
      將預算書及契約書函送本署備查。

三、經費撥付及核銷規定如下:
(一)工程類計畫補助經費之撥付及核銷方式:
      1.工程開工後受補助機關應將預算書、契約書、開工報告、納入預
        算證明、收據、請款明細表(附件二)與其他相關文件,函報本
        署請款,本署依發包總工程費及管理費撥款百分之三十。
      2.工程施工進度達百分之三十時,受補助機關應於一個月內檢附請
        款明細表(附件二)、經費累計表(附件三)、工程施工進度(
        依個案計畫提送)與領據,請撥發包總工程費及管理費百分之三
        十(累計百分之六十);工程施工進度達百分之六十時,應於一
        個月內檢附上開資料,再請撥發包總工程費及管理費百分之三十
        五(累計百分之九十五)。當撥付第二期及第三期款時,對於已
        撥經費之累計執行率達百分之八十者,撥付當期請款額全數;達
        百分之七十而未達百分之八十者,撥付當期請款額百分之七十;
        達百分之六十而未達百分之七十者,撥付當期請款額百分之六十
        ;未達百分之六十者,撥付當期請款額百分之五十。
      3.工程完工驗收後應檢附決算書、請款明細表(附件二)、經費累
        計表(附件三)、工程施工進度(依個案計畫提送)與領據,函
        報本署請撥實際決算金額及已撥付金額之差額。
(二)非工程類計畫(如:試驗、規劃、設計及調查等)補助經費之撥付
      及核銷方式:
      1.第一期:計畫完成契約簽訂後(或其他經本署同意之撥款查核點
        ),由受補助機關檢附請款明細表(附件二)、經費累計表(附
        件三)、工程施工進度(依個案工程提送)、領據、納入預算證
        明、委託服務契約書副本三份及本署補助經費之分項工作執行計
        畫書函送本署,請撥發包金額之百分之三十金額。
      2.第二期:計畫期中報告經審查通過後(或其他經本署同意之撥款
        查核點),由受補助機關檢附請款明細表(附件二)、經費累計
        表(附件三)、領據及審查通過證明文件函送本署,請撥發包金
        額之百分之四十金額。。
      3.第三期:計畫期末報告經審查通過後(或其他經本署同意之撥款
        查核點),由受補助機關檢附請款明細表(附件二)、經費累計
        表(附件三)、領據與計畫成果報告函送本署,請撥實際結算金
        額及已撥付金額之差額付金額。
(三)違法水井處置執行計畫補助經費之撥付及核銷方式:
      1.非自辦工作經費之撥付及核銷方式:
     (1)第一期:執行計畫書核定後,由受補助機關檢附契約書、請款
          明細表(附件二)、領據及納入預算證明,請撥發包金額百分
          之五十。
     (2)第二期:執行進度達預定辦理工作百分之五十時,由受補助機
          關檢附請款明細表(附件二)、經費累計表(附件三)、領據
          ,請撥發包金額百分之三十。
     (3)第三期:執行進度達預定辦理工作百分之八十時,由受補助機
          關檢附請款明細表(附件二)、經費累計表(附件三)、領據
          ,請撥發包金額百分之二十。
      2.自辦工作經費之撥付及核銷方式:
     (1)第一期:執行計畫書核定後,由受補助機關檢附請款明細表(
          附件二)、領據及納入預算證明,請撥該項經費百分之六十。
     (2��第二期:執行進度達預定辦理工作百分之八十時,由受補助機
          關檢附請款明細表(附件二)、經費累計表(附件三)、領據
          ,請撥該項經費百分之四十。
      3.年度結束後,由受補助機關檢附執行進度報表(附件四)、經費
        累計表(附件三),經費支出明細表,核銷實際結算金額及繳回
        已撥付金額之差額。
      4.受補助機關應逐年提列一定比率之配合款,除計畫全額補助款外
        ,受補助機關依水利法執行水井等相關行政作業,應配合自籌編
        列行政作業費配合款,原則於 105  年度至少百分之一,106 年
        度至少百分之二、107 年度至少百分之三、108 年度至少百分之
        四,至 109  年度達到補助經費至少百分之五;該配合款並應載
        明於年度執行計畫書中。
(四)年度補助經費應專款專用,專戶所生孳息收入及其執行結果之賸餘
      應繳回國庫。
(五)受補助機關應依計畫進度切實嚴格執行,並應於每季結束後次月十
      日前檢附執行進度季報表(附件四)送本署,俾利定期進行書面管
      考查核或實地查核。
(六)受補助機關應於結案或年度最後一次核銷(未結案申請保留者)檢
      送接受公款補助經費工作報告(附件五),包括計畫執行進度、整
      體經費與補助款支用情形,受補助機關內部控管機制及計畫執行效
      益等。
(七)年度工程發包施工後,如因不可抗拒之特殊因素停工,確實無法於
      年度結束前完工並核銷,或施工期程跨年度應採分段核銷方式辦理
      ,須保留至次年度繼續執行者,應於年度結束後十日內檢送歲出應
      付款保留申請表(附件六)二份連同契約或證明文件,送本署彙陳
      行政院申請保留,核准後始可執行,執行時不得變更用途或相互移
      用。

四、採購相關規定如下:
(一)補助計畫應依採購法及相關規定,採公開公正方式辦理採購。
(二)受補助機關辦理公告金額以上工程發包時,應將行政院公共工程委
      員會頒布之公共工程施工品質管理作業要點納入招標文件中,並據
      以施工及監造。

五、管考規定如下:
(一)各受補助機關除應按季填報執行進度表外,並應於每月二十五日前
      登錄於本署設置專案管理入口網站,俾利管考查核。
(二)執行補助計畫時,如有未依本署規定編列經費需求或執行績效不佳
      等情形,經要求限期改善,逾期未完成者,本署得縮減或取消補助
      。
(三)工程計畫之結案,各受補助機關應於工程完工後一個月內,檢送工
      程施工報告書供本署查驗彙整,非工程委辦型計畫則應於計畫完成
      後一個月內提送結案報告書,俾辦理核銷事宜。
(四)各受補助機關於補助計畫結束後一個月內依計畫工程項目與規定之
      評比標準,並參酌預期工作目標之達成效益先辦理自評後,將該自
      評結果考核表函送本署。本署得依該考核表進行書面管考查核或辦
      理實地查核(由本署擇期至各受補助機關實地考核,並由受評機關
      準備相關資料及自評表等逐項簡報,供本署據予複評分數。)。
(五)本署辦理之管考結果,於補助計畫終了後三個月內在本署網站公布
      。
(六)本署得於年度工程施工中,定期或不定期依本署所訂查核點、查核
      項目,派員查核工程執行情形與經費支用情形,受補助機關不得隱
      藏或拒絕,並應配合辦理查核。
(七)年度工程施工品質及勞工安全衛生等規定事宜,由受補助機關自行
      負責。

六、評比方式如下:
(一)評比標準係依年度計畫各工程之簽約進度、施工進度、請款標準、
      經費核銷、預算執行率、成果報告及行政作業評分項目考核評分表
      (附件七),進行書面管考查核或實地查訪。
(二)各受補助機關應於補助計畫結束後一個月內填寫年度執行成果報告
      並函送本署。
(三)本署將於補助計畫結束後辦理各工程之考評,並依考核評分表之分
      數,函請各受補助機關辦理獎勵或懲處相關人員。
(四)考核複評分九十分以上者,嘉獎二次;考核複評分八十分以上者,
      嘉獎一次;考核複評分六十分以下者,申誡一次。