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水質水量保護區執行巡查作業注意事項  

 

中華民國101年9月26日經濟部經授水字第 10120221600 號函訂定全文 9 點;並自即日起生效

 

 

一、   為強化水質水量保護區(以下簡稱保護區)之保護及促進水源保育與回饋費之合理運用,特訂定本注意事項。
二、   為落實通報自來水法(以下簡稱本法)第十一條規定貽害水質水量之行為,保護區內各直轄市、縣(市)政府及保護區申請劃設單位(以下簡稱執行單位),應辦理保護區之巡查作業。保護區之管理,則由相關目的事業主管機關依其權管之目的事業法令辦理。
  各直轄市、縣(市)政府應本目的事業主管機關之權責,就本法所規範相關禁止或限制事項,統合府內或轄屬相關權責單位辦理或督導巡查作業。
三、   各執行單位辦理保護區之巡查作業,應擬定巡查計畫。計畫內容應包含下列事項:
(一) 保護區名稱。
(二) 巡查計畫執行單位。
(三) 巡查人力及組成。
(四) 巡查方式(含巡查路線)。
(五) 巡查管理作業。
(六) 經費及來源。
  鄰近或面積較小之不同保護區,得併於同一巡查計畫內辦理。
  巡查計畫執行單位得與保護區內其他執行單位協調,就重疊之巡查範圍妥予分工執行,惟仍應分別擬定巡查計畫。
四、   以下地區得免執行保護區巡查作業:
(一) 須辦理甲種入山證之地區。
(二) 屬國家公園範圍,且依各國家公園保護利用管制原則規定未經許可不得進入之地區。
(三) 屬文化資產保存法規定之自然保留區,且設有管制站之地區。
(四) 政府機關或公立學校經營管理之森林遊樂區、農場、林場或園區,且設有收費站或管制站限制人車進入之地區。
(五) 其他設有專責巡查或管制人力之地區。
五、   巡查人力組成得以下列方式辦理:
(一) 執行單位既有人力或相關機關之配合人力。
(二) 招募志工,以依志工服務法規定辦理為原則。若有支給交通費與誤餐費之需要,應核實計算。
(三) 勞務承攬或勞務派遣,應符合政府採購法及勞動基準法等相關規定。
(四) 捐助地方守望相助組織或依法設置之保育團體。
  執行單位應考量保護區之面積、重要性及實際需要,按巡查計畫內容指派、招募或聘任合理數量之巡查人力。
六、   執行單位應落實下列巡查管理作業:
(一) 執行單位應指定單一聯繫窗口,負責巡查成果彙整、通報案件查處追蹤、巡查計畫之檢討及對外聯繫等作業。該單一聯繫窗口之姓名、職稱、聯絡電話及電子郵件,並應於巡查計畫內載明。
(二) 直轄市、縣(市)政府之單一聯繫窗口,應協助其他執行單位追蹤相關通報案件於府內或轄屬各權責單位之查處情形。
(三) 各執行單位辦理巡查情形,應詳載於巡查紀錄。其紀錄內容應至少包含各次巡查時間、路線或地點、巡查人員姓名、巡查概況及通報情形。
(四) 巡查若有發現疑似違反自來水法第十一條之情形時,應詳予紀錄發生地點(地址或座標或相關顯著地標),並予以照相或錄影,且應立即向相關目的事業主管機關進行通報。
(五) 執行單位應主動追蹤歷次通報案件查處情形。逾半年以上未結案件,應加強追蹤頻率,必要時應提請既有橫向聯繫平台進行協調。案件追蹤相關過程應以書面記錄備查。
(六) 巡查通報成果、相關文件及通報案件追蹤情形,應按月統計彙整並自行保存備查。
(七) 執行單位應視巡查計畫內容,給予巡查人力適當之業務說明或教育訓練。
(八) 執行單位於巡查計畫執行期間,應適時檢討原有之巡查計畫,若有不符實際需要者,仍應妥予修正並據以執行。
七、   巡查作業其他配合措施:
(一) 為巡查作業需要,執行單位得於適當地點設置告示牌。
(二) 辦理巡查作業所需之相關設備(例如作業制服、GPS 定位設備、相機、錄影機或其他巡查必要之設備)或辦理各項行政作業之所需,得視實際需要另行採購之。
(三) 辦理巡查所需之加班費,於符合預算編列與支用相關規定情形下,得予編列辦理。
八、   執行單位應給予巡查人員必要之保險。
九、   巡查所需經費,由各執行單位依主管預算及其相關規定編列支應,其由各鄉鎮區公所辦理保護區巡查作業者,得優先由水源保育與回饋費編列支應。惟應將依本注意事項第三點規定所訂巡查計畫納入年度水源保育與回饋計畫內容,依程序提報水資源作業基金管理會備查。